缅甸定都仰光已经150年时间,后来为何要迁往闭塞荒凉的内比都?
缅甸现在的首都是内比都(原名彬马那),自2005年从仰光迁过来,已经有十多年了。内比都无论是人口数量、经济规模还是繁华程度都比不了仰光,但缅甸政府还是毅然决然地在2005年将首都迁到了更北边的内比都。
其实在缅甸联邦共和国建国之前,缅甸的贡榜王朝就在仰光这里定都了。仰光市地处伊洛瓦底江三角洲,是缅甸的经济、文化中心,人口高达761万,而且仰光三面环水,是内外海陆交通的总枢纽。因此,仰光是缅甸国内第一大城市,集中了全国多数富豪和商业公司。可以说,在十分贫穷的缅甸国内找不出第二个像仰光这样发达的城市。
此外,仰光所在的伊诺瓦底三角洲地势平坦,周边土地肥沃,特别适合农业生产,也是缅甸重要的产粮区。如果说非要挑什么毛病的话,那就是仰光的地理位置是在太过于偏南方。
2005年11月6日,缅甸政府突然下令迁都到仰光北方400公里的彬马那市,并在第二年将彬马那市的名字改为内比都市,意为首都所在地。
内比都坐落在勃固山脉与本弄山脉之间锡塘河谷的狭长地带,荒凉封闭,人口还不到一百万人,是缅甸第三大城市,根本比不了七百多万人口的仰光市。
(缅甸新首都内比都Naypyidaw)
新首都内比都市距离原首都仰光市约400公里远,虽然十分荒凉而且人口稀少,但是却有一个非常大的优势,那就是战略位置重要。内比都坐落在缅甸中部锡当河谷的一个小盆地内,周围都是丛林山区,十分安全。
人口虽然很少,但新首都内比都的面积比前首都仰光足足大了9倍,城市扩建潜力大,适合作为行政中心。而仰光虽然繁华,但城市已经十分拥挤,只适合作为经济中心。
前面我们还说了,仰光哪里都好,唯一的缺点就是地理位置太偏南方,它位于缅甸国土的南端,对国土中部、北部的控制能力很弱。
而且,时至今日缅甸也没有实现国家统一。在缅北的高山和丛林地区,还有克钦独立军、克钦自卫军、北掸邦军、佤邦联合军、掸东同盟军这样的少数民族割据力量存在。
缅甸的主体民族缅族只能占到总人口的68%左右,其他的部分全部是少数民族,他们与缅甸中央政府的关系很差,甚至举兵造反,比如佤邦联合军是佤族武装,果敢同盟军是果敢族武装,克钦独立军是克钦族武装,掸东同盟军是傣族武装。
在缅甸的三大城市中,第一是仰光市,第二是曼德勒市,第三是内比都市。仰光的位置太靠南方,辐射不了中北部,而曼德勒太靠近北方,不太安全,只有介于两者之间的内比都是不二之选。因此,缅甸为了加强中央政府对中北部国土和少数民族的控制,宁愿放弃已经建都150多年(从贡榜王朝开始)的繁华的仰光市,也要迁都到荒凉的内比都去,也是出于良苦用心。
近现代以来,有过迁都经历的国家不少,其中大多都是因为旧都过度膨胀产生各种城市病,所以要另建新都;或者就是出于整体防务上的考虑,选择更加安全的地方建立都城。
缅甸2005年正式迁都内比都,将都城从其南部沿海最大城市仰光迁离。缅甸经济相对落后,仰光的可开发潜力还是非常巨大的,所以缅甸迁都并非因为仰光压力太大。将都城由仰光迁往内比都,一来是为了安全考虑;二来是为了强化内陆发展与对中北部各族的掌控。
地处伊洛瓦底江三角洲的仰光,其地理位置如同上海,通江达海交通便捷,是缅甸最大最重要的商业中心与港口。1855年缅甸成为英属印度的行省以后,英国人强行将缅甸都城从北方内陆的曼德勒迁移到了南部沿海的仰光,将其作为英属缅甸首府。缅甸脱离英治以后,并没有将都城迁离,依旧以仰光为都。
仰光地处三角洲平原,向来物产丰饶而商业繁荣,经济发展水平在缅甸算得上首屈一指。不过仰光毕竟地处沿海,周围不是开阔的平原就是毫无屏障的大海,战时很容易受到外部攻击。同时,仰光处于地震带之上,地震等各种自然灾害也不少,当年印度洋海啸仰光就被毁受损严重。作为都城,仰光并不安全。
相对于仰光,缅甸新定的都城内比都原名“彬马那”,这座缅甸第三大城市处于缅甸的几何中心区域。而且内比都坐落在勃固山脉与本弄山脉之间的河谷地区,就地势而言易守难攻。内比都不仅拥有更优越的战略安全上的优势,而且在缅甸内部的交通便捷,并不逊色于仰光甚至更胜一筹。
自古以来,缅甸就是个族群甚繁的国度,虽然其主体缅族曾经建立起蒲甘、东吁与贡榜三个王朝,可缅甸的孟族、掸族等也曾建立过自己的势力并且统治过缅族。实际上近代以前的缅甸与古印度类似,诸族林立,各族之间的差异与矛盾也很多。英国人到来以后,虽说将缅甸各地表面上融为一体,但同时也保留了各族原本的组织与相关制度。
二战结束以后,缅甸主体缅族希望增强一体化程度,以促进缅甸的发展,却引发了掸族等族群的不满与反击,最终造成了缅甸持续至今的动乱不宁。缅甸北方的掸邦、克钦邦等一直都有分家另过的意思,各族各方大打出手,而这一打就是数十年延续到了今天。
缅族主要聚居在缅甸的中南部区域,对北部的掸族等向来是鞭长莫及。正式迁都内比都以后,缅甸可以加强与北部诸族各邦的联系,北部各地一旦有事缅甸可以更加迅速做出反应。内比都毕竟处于缅甸的中心,相对仰光,内比都对于各地的放射能力更加均匀也更强。
不过很尴尬的是,缅甸迁都已经十多年之久,但其新都内比都建设得却实在不怎么样。这个号称人口上百万的城市,街道干净整齐却人烟稀少,连汽车都很少见,没有什么生气。甚至直到如今,作为都城的内比都还没有开通国际航班。名义上缅甸的确将都城迁到了内比都,然而内比都比之巴西的巴西利亚,建设实在相差太远,想要真正为都取代仰光,还早的很。
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